职业卫生技术服务机构专业技术人员培训考试教程 建设项目职业病危害评价与技术服务

职业卫生技术服务机构专业技术人员培训考试教程：建设项目职业病危害评价与技术服务

第一章 总论

1.1 建设项目职业病危害评价的法律依据与标准体系

建设项目职业病危害评价是职业卫生技术服务的重要组成部分，其法律依据主要包括《中华人民共和国职业病防治法》《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》以及相关的部门规章和规范性文件。在标准体系方面，主要涉及《职业病危害评价通则》（GBZ/T 277）、《建设项目职业病危害预评价技术导则》（GBZ/T 196）、《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》（GBZ/T 197）、《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ 159）、《工作场所职业病危害因素检测工作规范》（GBZ/T 298）等一系列国家标准和行业标准。技术人员需熟练掌握上述法律法规和标准的要求，确保评价与检测工作的合法性和规范性。

1.2 职业卫生技术服务的范围与要求

职业卫生技术服务机构应根据资质认可范围，开展建设项目职业病危害预评价、控制效果评价、用人单位职业病危害现状评价以及工作场所职业病危害因素检测等技术服务。服务工作应遵循科学性、客观性、公正性和准确性的原则，确保评价结论和检测数据真实可靠。

第二章 建设项目职业病危害预评价

2.1 预评价的目的与时机

预评价是在建设项目可行性研究阶段，对该项目可能产生的职业病危害因素及其危害程度进行预测性评价，目的是从源头上控制或消除职业病危害，为建设项目的初步设计提供职业卫生方面的依据。预评价应在项目可行性研究阶段完成，并与可行性研究报告同步进行。

2.2 预评价的主要内容

预评价主要包括以下内容：建设项目概况、工程分析、职业病危害因素识别与分析、职业病危害程度预测、职业病防护措施建议、评价结论等。其中，工程分析和职业病危害因素识别是预评价的关键环节，技术人员应综合考虑原辅材料、生产工艺、设备布局、生产制度等因素，全面辨识可能产生的化学、物理、生物及粉尘类等职业病危害因素。

2.3 预评价的方法与程序

常用的预评价方法包括类比法、经验法、检查表法、职业卫生调查法等。评价程序一般包括准备阶段（接受委托、收集资料、初步调查）、实施阶段（工程分析、因素识别、危害预测、措施建议）和报告编制阶段（汇总分析、得出结论、编制报告、内部审核）。

第三章 建设项目职业病危害控制效果评价

3.1 控制效果评价的目的与时机

控制效果评价是在建设项目竣工验收前，对职业病防护设施的效果及工作场所职业病危害因素的浓度或强度进行检测和评价，以判定建设项目是否符合国家职业卫生标准和相关规定。控制效果评价应在试运行期间进行，且试运行时间一般不少于30天，特殊情况可达6个月。

3.2 控制效果评价的主要内容

主要包括：建设项目概况与试运行情况、职业病防护设施调查与检测、工作场所职业病危害因素检测、个人使用的职业病防护用品调查与评价、职业卫生管理措施调查与评价、整改措施建议及评价结论等。

3.3 控制效果评价的检测要求

检测应按照GBZ 159和GBZ/T 298的要求进行，涵盖空气中化学有害因素、粉尘、物理因素（噪声、高温、紫外线、工频电场等）的检测。检测点设置应具有代表性，涵盖不同工种、不同作业岗位和不同生产班次。检测结果应结合职业接触限值进行评价。

第四章 职业卫生技术服务全过程管理

4.1 合同评审与项目策划

技术服务机构在接受委托前应进行合同评审，确认自身资质范围和能力满足项目要求，明确服务内容、期限、费用及双方责任。项目策划包括人员组织、仪器设备调配、检测方案制定和时间进度安排等。

4.2 资料收集与现场调查

收集建设项目的立项文件、可行性研究报告、设计资料、工艺流程、原辅材料清单、职业病防护设施设计专篇、职业卫生管理制度等。现场调查重点关注总平面布置、生产工艺与设备、职业病防护设施运行情况、作业方式与工时制度、个人防护用品使用情况、既往检测资料和职业健康监护资料等。

4.3 报告编制与审核

评价报告应内容完整、数据准确、结论明确，并经内部三级审核（编制人自审、科室审核、技术负责人终审）。报告应提出具有针对性和可操作性的措施建议。

第五章 职业卫生检测技术

5.1 空气中有害物质检测

包括采样点的选择、采样时机与频次、采样方式（定点采样、个体采样）、样品运输与保存、实验室分析等环节。应按GBZ 159和GBZ/T 160系列标准或相关配套方法执行。

5.2 粉尘检测

主要包括总粉尘浓度、呼吸性粉尘浓度、粉尘分散度和游离二氧化硅含量的测定。检测应按GBZ/T 192系列标准执行。

5.3 物理因素检测

包括噪声、高温、紫外辐射、工频电磁场等。噪声检测应按GBZ/T 189.8执行，高温按GBZ/T 189.7执行，紫外辐射按GBZ/T 189.6执行，工频电场按GBZ/T 189.3执行。

5.4 检测结果的处理与报告

检测数据应经统计学处理，与职业接触限值进行比较，形成规范的检测报告。当检测结果超标时，应分析原因并提出整改建议。

第六章 质量控制与法律责任

6.1 质量控制措施

技术服务机构应建立质量管理体系，覆盖人员培训、仪器设备检定校准、试剂管理、方法确认、采样与分析、数据审核、报告签发等各环节。定期参加能力验证和实验室间比对，确保检测结果准确可靠。

6.2 技术服务人员的法律责任

专业技术人员应遵守法律法规和职业道德，对出具的检测数据和评价结论负责。违反规定的，将依法承担相应的行政责任、民事责任乃至刑事责任。

第七章

建设项目职业病危害评价与检测是一项政策性、专业性和技术性很强的工作。职业卫生技术服务机构专业技术人员应不断加强业务学习，熟悉法律法规和标准规范，掌握工程分析、危害识别、检测检验和风险评估等技术方法，注重实践积累，切实提高技术服务水平，为保护劳动者健康、促进经济社会协调发展贡献力量。